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  • 深圳市建設(shè)兒童友好型城市行動計劃 (2021-2025 年)
  • 2022-03-31 10:33:53榮晟健康

      一、發(fā)展基礎(chǔ)和面臨形勢 

    (一)發(fā)展基礎(chǔ)

     2015 年底,深圳在全國率先提出系統(tǒng)性建設(shè)兒童友好型城 市目標(biāo),倡導(dǎo)“從一米高度看城市”,實施兒童優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略, 全市統(tǒng)籌規(guī)劃、全程多元參與、全域系統(tǒng)推進(jìn)兒童友好型城市建 設(shè)。出臺了全國首部地方性建設(shè)兒童友好型城市行動綱領(lǐng)文件 《深圳市建設(shè)兒童友好型城市戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2035 年)》和《深 圳市建設(shè)兒童友好型城市行動計劃(2018-2020 年)》。率先出 臺社區(qū)、圖書館、醫(yī)院、學(xué)校、公園、母嬰室、出行系統(tǒng)、兒童 參與、實踐基地等 9 大領(lǐng)域的中英文版兒童友好建設(shè)指引。建立 — 3 — 了政府統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、社會協(xié)同、多元參與的共建共治機(jī)制。 探索建立兒童參與的長效機(jī)制,將兒童視角納入城市治理決策體 系。經(jīng)過五年多的實踐探索,深圳建設(shè)兒童友好型城市從最初的 “概念”發(fā)展為全面鋪開的“實景”。截至 2021 年 6 月,已授 牌市級各類兒童友好基地 201 個、區(qū)級 159 個,建成公共場所母 嬰室 1124 間,建立婦女兒童之家 713 個,各級各類兒童議事會 381 個,建成各類公園超千座并逐步增加完善兒童活動空間和自 然教育等設(shè)施場所,兒童友好出行納入部分慢行道改造實施中。 深圳的探索實踐得到國家、廣東省有關(guān)部門及聯(lián)合國兒童基金會 的充分肯定,2019 年獲首屆“中國城市治理創(chuàng)新優(yōu)勝獎”。兒 童友好理念、兒童優(yōu)先原則在我市逐漸深入人心、融入生活,成 為城市的文明底色。 

    (二)面臨形勢 

    國家“十四五”規(guī)劃綱要提出“兒童友好城市建設(shè)”項目, “開展 100 個兒童友好城市示范”。廣東省“十四五”規(guī)劃綱要 提出“兒童友好城市建設(shè)工程”“全面推進(jìn)兒童友好城市和社區(qū) 建設(shè)”。深圳市第七次黨代會做出“堅持‘從一米高度看城市’, 建設(shè)兒童友好型城市”的部署。市政府工作報告也將“兒童友好 型城市建設(shè)”列入我市“十四五”時期發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。國 家、省、市 2021-2030 年兒童發(fā)展綱要規(guī)劃均納入了兒童友好城 市建設(shè)相關(guān)內(nèi)容。近期,國家發(fā)展改革委專門印發(fā)通知,將“率 先創(chuàng)建兒童友好城市”列入深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗做法清 單,向全國推廣借鑒。 在“雙區(qū)”驅(qū)動、“雙區(qū)”疊加的黃金發(fā)展期,建設(shè)兒童友 好型城市既是我市“十四五”規(guī)劃綱要的明確目標(biāo),也是建設(shè)中 — 4 — 國特色社會主義先行示范區(qū)、打造民生幸福標(biāo)桿的內(nèi)在要求。必 須立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,在更高 起點(diǎn)、以更高標(biāo)準(zhǔn)、向更高目標(biāo),“從有到優(yōu)”建設(shè)兒童友好型 城市升級版,以先行示范標(biāo)準(zhǔn)打造兒童友好型城市“深圳品牌”。

     二、指導(dǎo)思想和行動原則 

    (一)指導(dǎo)思想 

    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持以人民 為中心的發(fā)展思想,堅持立德樹人,將兒童事業(yè)納入深圳建設(shè)中 國特色社會主義先行示范區(qū)總體布局,實施兒童優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略, 堅持“從一米高度看城市”,將兒童優(yōu)先理念貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展 全過程和各方面,建設(shè)具有全球超大型城市特點(diǎn)和國際影響力的 兒童友好型城市。保障兒童合法權(quán)益,優(yōu)化兒童生存和發(fā)展環(huán)境, 促進(jìn)兒童全面發(fā)展,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者 和接班人,實現(xiàn)幼有善育、學(xué)有優(yōu)教,打造民生幸福標(biāo)桿,建設(shè) 城市文明典范,推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為城市可 持續(xù)發(fā)展注入新活力。

     (二)行動原則 

    1.理念導(dǎo)向。堅持兒童優(yōu)先和兒童利益最大化,在公共事業(yè) 規(guī)劃、公共資源配置、公共服務(wù)供給等所有與兒童相關(guān)的事務(wù)中, 優(yōu)先考慮兒童利益和需求。堅持平等發(fā)展,保障所有兒童享有平 等的權(quán)力和機(jī)會。堅持公益普惠導(dǎo)向,讓廣大兒童享有公平、便 利、安全的服務(wù)。 2.創(chuàng)新引領(lǐng)。堅持因地制宜,充分尊重個性化探索。堅持創(chuàng) 新驅(qū)動、先行示范,推動深圳兒童友好型城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展, 充分發(fā)揮帶動引領(lǐng)作用。積極參與“一帶一路”建設(shè),提升深圳 — 5 — 的國際影響力。 3.全域推進(jìn)。著眼與兒童相關(guān)的各級各部門、各行業(yè)、各領(lǐng) 域、各方面,聚焦兒童全周期發(fā)展,為兒童提供全方位服務(wù),系 統(tǒng)集成、協(xié)同高效,全面建設(shè)兒童友好型城市。 4.多元共建。發(fā)揮黨政統(tǒng)籌作用,健全部門聯(lián)動機(jī)制,充分 激發(fā)市場活力,積極引入社會力量,引導(dǎo)家庭兒童參與,形成全 社會共同建設(shè)兒童友好型城市的合力。

     三、行動目標(biāo) 

    兒童友好理念成為全社會共識,兒童友好建設(shè)成為深圳高質(zhì) 量發(fā)展的重要內(nèi)容和導(dǎo)向。到 2025 年,建成在全國先行示范的 兒童友好城市,兒童的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)和參與權(quán)得到 全面保障,成長環(huán)境高質(zhì)量、高水平發(fā)展,達(dá)到國際先進(jìn)水平。 各類兒童友好基地遍布全市,廣大兒童享有更加美好的生活。

     四、主要任務(wù)

    (一)兒童友好制度深化行動

     1.加強(qiáng)兒童友好規(guī)劃頂層設(shè)計 

    (1)將兒童友好納入相關(guān)規(guī)劃 

    將建設(shè)兒童友好型城市納入市、區(qū)“十四五”規(guī)劃,將兒童 友好納入教育、衛(wèi)生、文化、體育、食品、藥品、社會福利等經(jīng) 濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域?qū)m椧?guī)劃,各級政府大力實施促進(jìn)兒童發(fā)展的 民生實事,實現(xiàn)兒童發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施。 

    牽頭單位:市發(fā)展改革委。 

    參與單位:市教育局、民政局、文化廣電旅游體育局、衛(wèi)生 健康委、市場監(jiān)管局、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局等,各區(qū)(新區(qū))、 深汕特別合作區(qū)。  

    2.深化兒童友好制度創(chuàng)新引領(lǐng) 

    (2)建立兒童友好公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系 

    研究制定《兒童友好公共服務(wù)體系建設(shè)規(guī)范》,建立兒童友 好公共服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化體系,形成涵蓋兒童友好公共服務(wù)及其配套 空間支撐的體系化的地方性標(biāo)準(zhǔn),并推廣實施。 

    牽頭單位:市婦兒工委、福田區(qū)政府。 

    參與單位:市婦聯(lián),福田區(qū)婦兒工委、婦聯(lián),各區(qū)(新區(qū))。 

    (3)完善各領(lǐng)域建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和指引

    完善社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、圖書館、公園、安全出行、母嬰室、 兒童參與、實踐基地等各領(lǐng)域兒童友好建設(shè)指引,研究制定一批 新的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和指引,不斷深化兒童友好科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范 化建設(shè)。 

    牽頭單位:市婦兒工委。 

    參與單位:市教育局、民政局、住房建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、 文化廣電旅游體育局、衛(wèi)生健康委、城管和綜合執(zhí)法局、建筑工 務(wù)署、婦聯(lián)。 

    3.構(gòu)建兒童安全保護(hù)綜合體系 

    (4)加強(qiáng)監(jiān)控系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè) 

    加強(qiáng)兒童經(jīng)?;顒訄鏊卜辣O(jiān)控系統(tǒng)的規(guī)劃建設(shè),消除監(jiān)控 盲點(diǎn)和死角,有效保障兒童安全。 

    牽頭單位:市公安局。 

    (5)實施從業(yè)禁止和入職查詢制度 

    嚴(yán)厲打擊侵害兒童的違法犯罪行為,建立侵害兒童違法犯罪 人員信息庫,實施從業(yè)禁止和入職查詢制度。教育部門應(yīng)指導(dǎo)所 管理的學(xué)校和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對新招錄的教職員工進(jìn)行性侵違法犯罪信息查詢,檢察機(jī)關(guān)對入職查詢工作的實施情況開展監(jiān)督, 最大限度降低兒童遭受不法侵害的風(fēng)險。 

    牽頭單位:市公安局。

     參與單位:市教育局、檢察院,各區(qū)(新區(qū))。

    (6)防治中小學(xué)生欺凌 

    建立防治中小學(xué)校學(xué)生欺凌行為長效機(jī)制。切實加強(qiáng)中小學(xué) 生思想道德教育、法治教育和心理健康教育,開展預(yù)防欺凌專題 教育,嚴(yán)格學(xué)校日常安全管理,強(qiáng)化學(xué)校周邊綜合治理,積極有 效預(yù)防學(xué)生欺凌和暴力。中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)開辟有專人負(fù)責(zé)的不記名 舉報欺凌行為通道,并建立家長溝通機(jī)制,及時通報有關(guān)信息, 認(rèn)真調(diào)查核實、及時處理學(xué)生欺凌行為。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與中小學(xué) 校建立學(xué)生欺凌行為信息溝通機(jī)制,并加強(qiáng)校外學(xué)生欺凌行為的 監(jiān)控和處置力度。 

    牽頭單位:市教育局、公安局。

     參與單位:市委政法委、市民政局、司法局、中級法院、檢 察院、團(tuán)市委、婦聯(lián),各區(qū)(新區(qū))。 

    (7)加強(qiáng)交通安全教育 

    開展出行安全、災(zāi)害避險等安全知識教育,提高兒童自我防 護(hù)意識和能力。推進(jìn)交通安全進(jìn)學(xué)?;顒?,將交通安全知識納入 學(xué)校安全教育平臺和日常課堂學(xué)習(xí),加強(qiáng)宣傳教育。加強(qiáng)校車安 全管理,保障校車通行安全。鼓勵有條件的街道建設(shè)符合街區(qū)、 村居特點(diǎn)的兒童道路交通公園、道路交通安全宣傳教育基地,對 兒童開展體驗式、互動式教育。 

    牽頭單位:市教育局、公安局。 

    參與單位:市交通運(yùn)輸局、應(yīng)急管理局,各區(qū)(新區(qū))。 

    (8)加強(qiáng)兒童食藥用品安全監(jiān)管 

    加強(qiáng)兒童食品、藥品、用品安全監(jiān)管,建立健全兒童食品標(biāo) 準(zhǔn)體系。加強(qiáng)各類兒童游戲場所及公共設(shè)施的安全管理,開展監(jiān) 督檢查專項行動。到 2025 年,重點(diǎn)食品檢測合格率達(dá)到 98%, 藥品評價性抽檢合格率達(dá)到 98%。 

    牽頭單位:市市場監(jiān)管局。 

    參與單位:市文化廣電旅游體育局、衛(wèi)生健康委、城管和綜 合執(zhí)法局,各區(qū)(新區(qū))。 

    (9)創(chuàng)新未成年人檢察工作 

    按照《精準(zhǔn)幫教深圳標(biāo)準(zhǔn)》,依托“智慧未檢精準(zhǔn)幫教云服 務(wù)平臺系統(tǒng)”,開展涉罪未成年人精準(zhǔn)幫教,幫助其回歸正常生 活,順利回歸社會。運(yùn)用實踐成果,打造以“被性侵未成年人精 準(zhǔn)保護(hù)深圳標(biāo)準(zhǔn)”“臨界預(yù)防、保護(hù)處分深圳標(biāo)準(zhǔn)”“防止校園 欺凌、家庭暴力深圳標(biāo)準(zhǔn)”為主要內(nèi)容的未成年人保護(hù)系列深圳 標(biāo)準(zhǔn)體系。 

    牽頭單位:市檢察院。 

    參與單位:市教育局、公安局、民政局、司法局、團(tuán)市委、 婦聯(lián),各區(qū)(新區(qū))。 

    (10)開展“護(hù)苗行動” 

    開展“關(guān)愛女童 護(hù)苗成長”保護(hù)女童人身權(quán)益行動,有效預(yù)防性侵女童行為發(fā)生,及時處置性侵女童案件,有力救助困境 女童,依法維護(hù)女童人身權(quán)益。 

    牽頭單位:市婦聯(lián)。 

    參與單位:市委政法委、市教育局、公安局、民政局、司法 局、中級法院、檢察院、殘聯(lián),各區(qū)(新區(qū))。 

    (二)兒童友好空間拓展行動

     4.創(chuàng)新兒童友好空間配置標(biāo)準(zhǔn) 

    (11)將兒童友好納入國土空間規(guī)劃和城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn) 

    將兒童友好型城市建設(shè)納入國土空間規(guī)劃,鼓勵開展兒童城 市認(rèn)知、規(guī)劃普及等教育實踐活動,引導(dǎo)兒童認(rèn)識城市和城市發(fā) 展規(guī)劃。在公園、綠地等公共空間和社區(qū)配備足量、優(yōu)質(zhì)、獨(dú)立、 便利的兒童活動場地,并將相應(yīng)規(guī)模配置、設(shè)計指引等控制內(nèi)容 納入《深圳市城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》。新建項目及城市更新項目 按上述標(biāo)準(zhǔn)落實兒童友好各項配建規(guī)定及設(shè)計要求。 牽頭單位:市規(guī)劃和自然資源局。 

    參與單位:市民政局、城管和綜合執(zhí)法局,各區(qū)(新區(qū))。 

    (12)棚戶區(qū)改造中的兒童友好城區(qū)建設(shè) 

    研究將社區(qū)兒童室內(nèi)外活動場地的配建規(guī)模、建設(shè)指引等內(nèi) 容納入棚戶區(qū)改造政策,并研究相應(yīng)配套獎勵政策措施,調(diào)動市 場主體改造積極性。 

    牽頭單位:市住房建設(shè)局。 

    參與單位:各區(qū)(新區(qū))。 

    5.推進(jìn)各類兒童友好基地建設(shè) 

    (13)推進(jìn)兒童友好街道建設(shè) 

    大力推進(jìn)兒童友好街道建設(shè),在統(tǒng)籌街道整體規(guī)劃建設(shè)中貫 徹兒童友好理念,為兒童創(chuàng)造更加安全、便利、有趣、宜居、宜 學(xué)的街區(qū)環(huán)境。創(chuàng)新兒童公共空間供給方式,持續(xù)提升兒童公共 空間的可達(dá)性、豐富度,塑造兒童友好的街道公共生活。 

    牽頭單位:市婦兒工委、各區(qū)(新區(qū))。 

    (14)推進(jìn)兒童友好社區(qū)建設(shè) 

    按照《深圳市兒童友好社區(qū)建設(shè)指引(修訂版)》,大力推 進(jìn)兒童友好社區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)兒童室內(nèi)外生活環(huán)境、活動空間 和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和提升,鼓勵和支持兒童積極參與社區(qū)建 設(shè),營造更加兒童友好的社區(qū)公共生活。到 2025 年,力爭實現(xiàn) 兒童友好社區(qū)全覆蓋。

     牽頭單位:市婦兒工委、各區(qū)(新區(qū))。 

    (15)推進(jìn)兒童友好學(xué)校建設(shè) 

    按照《深圳市兒童友好學(xué)校建設(shè)指引(修訂版)》,大力推 進(jìn)新建和改擴(kuò)建中小學(xué)建設(shè)安全、綠色、趣味、益智、舒適的兒 童友好學(xué)校。鼓勵學(xué)校體育場所非教學(xué)時段向兒童開放,支持兒 童參與學(xué)校建設(shè)。到 2025 年,建成兒童友好學(xué)校 300 個以上。

    牽頭單位:市教育局。 

    參與單位:市公安局、規(guī)劃和自然資源局、住房建設(shè)局、建 筑工務(wù)署,各區(qū)(新區(qū))。 

    (16)推進(jìn)兒童友好學(xué)前教育設(shè)施建設(shè) 

    研究制定《兒童友好學(xué)前教育設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,指導(dǎo)幼兒園、 托育機(jī)構(gòu)等學(xué)前教育設(shè)施的兒童友好建設(shè)。推廣兒童友好幼兒園 建設(shè),鼓勵有條件的幼兒園開設(shè)托班,招收 2-3 歲幼兒。到 2025 年,建成兒童友好幼兒園 200 個以上。

    牽頭單位:市婦兒工委、教育局、衛(wèi)生健康委。 

    參與單位:市公安局、規(guī)劃和自然資源局、住房建設(shè)局、建 筑工務(wù)署,各區(qū)(新區(qū))。 

    (17)推進(jìn)兒童友好醫(yī)院建設(shè) 

    按照《深圳市兒童友好醫(yī)院建設(shè)指引(修訂版)》,大力推 進(jìn)兒童友好醫(yī)院建設(shè)。在空間環(huán)境、便捷就醫(yī)、細(xì)節(jié)設(shè)施、交通出行等各方面,完善兒童就醫(yī)環(huán)境,注重醫(yī)院規(guī)劃建設(shè)管理過程 中的兒童參與。到 2025 年,建成更多兒童友好醫(yī)院(社康中心), 全市所有兒童??漆t(yī)院、婦幼保健院都建成兒童友好醫(yī)院。

     牽頭單位:市衛(wèi)生健康委。

     參與單位:市公安局、規(guī)劃和自然資源局、住房建設(shè)局、建 筑工務(wù)署,各區(qū)(新區(qū))。 

    (18)推進(jìn)兒童友好圖書館建設(shè) 

    按照《深圳市兒童友好圖書館建設(shè)指引(修訂版)》,大力 推進(jìn)兒童友好圖書館建設(shè)。滿足各年齡段兒童閱讀需求,提高兒 童閱讀空間品質(zhì),建設(shè)愉快閱讀與趣味空間相結(jié)合的兒童友好圖 書館,并落實兒童參與。推廣兒童流動圖書館或圖書館流通點(diǎn)建 設(shè),加強(qiáng)館社、館校合作,把優(yōu)質(zhì)圖書資源送到更多學(xué)校、社區(qū)、 園區(qū),為兒童提供更便利的閱讀服務(wù)。積極推動深圳少年兒童圖 書館修繕工作,提升館內(nèi)服務(wù)空間品質(zhì),推動深圳第二少年兒童 圖書館選址和建設(shè)工作。

    牽頭單位:市文化廣電旅游體育局。 

    參與單位:市公安局、規(guī)劃和自然資源局、住房建設(shè)局、交 通運(yùn)輸局、建筑工務(wù)署,各區(qū)(新區(qū))。 

    (19)推進(jìn)兒童友好公園建設(shè) 

    按照《深圳市兒童友好型公園建設(shè)指引(試行)》,大力推 進(jìn)兒童友好公園建設(shè)。結(jié)合山海連城計劃、森林郊野公園建設(shè)、 綠道網(wǎng)建設(shè)等,推動自然公園中兒童主題類郊野步道、自然營地 及各類設(shè)施建設(shè)。建設(shè)更多社區(qū)公園以及小尺度游園,在城市公 園、社區(qū)公園中拓展充足的兒童游戲場地。加快推進(jìn)市兒童公園 品質(zhì)提升工程、兒童樂園續(xù)建及游樂設(shè)施改造工程。加快推進(jìn)各 — 12 — 區(qū)兒童專類公園規(guī)劃建設(shè),更好滿足兒童的成長需求和空間需 求。到 2025 年,建成兒童友好公園 100 個以上,各區(qū)完成新建 或改建兒童專類公園 1 個以上。 

    牽頭單位:市城管和綜合執(zhí)法局。

     參與單位:市公安局、規(guī)劃和自然資源局、交通運(yùn)輸局,各 區(qū)(新區(qū))。 

    (20)加強(qiáng)兒童體育公園建設(shè) 

    規(guī)劃建設(shè)體育特色主題公園和兒童體育公園,加快推進(jìn)筆架 山體育公園、深圳青少年極限運(yùn)動公園建設(shè)工程。建設(shè)更多社區(qū) 體育公園,并增加兒童運(yùn)動設(shè)施。到 2025 年,實現(xiàn)社區(qū)體育公 園兒童體育運(yùn)動設(shè)施全覆蓋。

    牽頭單位:市城管和綜合執(zhí)法局。 

    參與單位:市發(fā)展改革委、規(guī)劃和自然資源局、文化廣電旅 游體育局、建筑工務(wù)署,地鐵集團(tuán),各區(qū)(新區(qū))。 

    (21)加強(qiáng)兒童友好體育場所建設(shè) 

    提高現(xiàn)有體育設(shè)施共享使用程度,加快公共體育場所建設(shè), 不斷完善配套設(shè)施,推動體育場館免費(fèi)或優(yōu)惠向兒童開放,滿足 兒童體育鍛煉需求。加快推進(jìn)深圳市青少年足球訓(xùn)練基地、深圳 市體育中心改造工程、深圳市體育運(yùn)動學(xué)校(深圳市體育實驗學(xué) 校)改造提升工程等項目建設(shè)。 

    牽頭單位:市文化廣電旅游體育局。 

    參與單位:市發(fā)展改革委、教育局、規(guī)劃和自然資源局、城 管和綜合執(zhí)法局、建筑工務(wù)署,各區(qū)(新區(qū))。 

    (22)推進(jìn)兒童友好出行系統(tǒng)建設(shè) 

    按照《深圳市兒童友好出行系統(tǒng)建設(shè)指引(試行)》,大力推進(jìn)兒童友好出行系統(tǒng)建設(shè)。為兒童劃定獨(dú)立、連續(xù)的步行和騎 行空間,營造安全的道路環(huán)境,提供舒適的出行體驗,創(chuàng)造有趣 的出行空間。實現(xiàn)中小學(xué)、幼兒園、圖書館、公園、社區(qū)等兒童 主要活動場所周邊道路安全交通設(shè)施及管理系統(tǒng)全覆蓋。 

    牽頭單位:市交通運(yùn)輸局。 

    參與單位:市教育局、公安局、民政局、規(guī)劃和自然資源局、 文化廣電旅游體育局、城管和綜合執(zhí)法局,各區(qū)(新區(qū))。 

    (23)推進(jìn)兒童友好實踐基地建設(shè) 

    按照《深圳市兒童友好實踐基地建設(shè)指引(試行)》,大力 推進(jìn)兒童友好實踐基地建設(shè)。充分利用各類社會資源,建設(shè)具有 科學(xué)性、藝術(shù)性、趣味性、開放性和公益性的兒童活動場所,引 導(dǎo)兒童參與社會實踐,鼓勵兒童發(fā)展興趣愛好,提高兒童的科學(xué)、 人文、藝術(shù)等綜合素養(yǎng)和認(rèn)知、探究、實踐等綜合能力。到 2025 年,建成兒童友好實踐基地 200 個以上。 

    牽頭單位:市婦兒工委。 

    參與單位:市婦兒工委相關(guān)成員單位、市國資委,各區(qū)(新 區(qū))。 

    (24)推進(jìn)母嬰室建設(shè) 

    按照《深圳市母嬰室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指引(試行)》《深圳市公共 場所母嬰室設(shè)計規(guī)范》《深圳市母嬰室評價體系(試行)》,繼 續(xù)推進(jìn)母嬰室建設(shè)和管理。提倡母乳喂養(yǎng),加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo)。加強(qiáng) 示范點(diǎn)建設(shè),促進(jìn)母嬰室功能優(yōu)化,完善社會監(jiān)督員評價制度, 實時更新地圖系統(tǒng),提升母嬰服務(wù)質(zhì)量和水平。推廣移動母嬰室。 

    牽頭單位:市婦兒工委。 

    參與單位:市交通運(yùn)輸局、文化廣電旅游體育局、衛(wèi)生健康委、城管和綜合執(zhí)法局、團(tuán)市委、總工會,地鐵集團(tuán),各區(qū)(新 區(qū))。 

    (25)試點(diǎn)并推廣兒童友好城中村建設(shè) 

    選取試點(diǎn)開展兒童友好城中村建設(shè),實現(xiàn)服務(wù)設(shè)施完善、發(fā) 展空間充足、成長環(huán)境良好,以點(diǎn)帶面、逐步推開。結(jié)合城中村 綜合整治,豐富城中村兒童活動空間,增加兒童游戲設(shè)施和服務(wù) 設(shè)施。鼓勵社會力量參與,并提供相關(guān)服務(wù)。 

    牽頭單位:市婦兒工委。 

    參與單位:各區(qū)(新區(qū))。

     (26)建設(shè)光明兒童友好小鎮(zhèn) 

    在光明小鎮(zhèn)建設(shè)過程中,充分融入兒童元素,利用獨(dú)特的農(nóng) 業(yè)資源,普及農(nóng)耕文化,開展自然教育,打造綠色、生態(tài)、兒童 友好的都市生態(tài)休閑旅游地。研究制定文化旅游場所母嬰室管理 和服務(wù)指南,打造旅游景區(qū)母嬰室示范點(diǎn)。 

    牽頭單位:市婦兒工委、光明區(qū)政府。 

    參與單位:華僑城光明集團(tuán)。 

    6.拓展兒童友好服務(wù)陣地和活動平臺 

    (27)推進(jìn)婦兒大廈 PPP 項目 

    加快推進(jìn)國內(nèi)首個婦女兒童領(lǐng)域 PPP 項目——市婦兒大廈 升級改造,將婦兒大廈改造與景田地鐵站出口改造、周邊片區(qū)改 造提升同步進(jìn)行,建設(shè)兒童友好示范街區(qū),打造輻射粵港澳大灣 區(qū)、國內(nèi)領(lǐng)先的市級婦兒活動公益新地標(biāo)。 

    牽頭單位:市婦聯(lián)。 

    參與單位:福田區(qū)政府,深業(yè)集團(tuán)、地鐵集團(tuán)。 

    (28)推動區(qū)級兒童活動陣地建設(shè)

    加快推動區(qū)級兒童活動陣地建設(shè),搭建兒童學(xué)習(xí)、娛樂、實 踐和交流的平臺,形成市、區(qū)、街道、社區(qū)四級聯(lián)動,資源共享、 項目共建、服務(wù)互通的陣地集群。到 2025 年,各區(qū)建成區(qū)級兒 童活動陣地 1 個以上。 

    牽頭單位:各區(qū)(新區(qū))。 

    (29)拓展基層兒童服務(wù)陣地和活動平臺 

    充分利用黨群服務(wù)中心、社區(qū)婦女兒童之家、文化活動中心 等載體,因地制宜設(shè)置兒童功能空間,為兒童提供精準(zhǔn)服務(wù),打通兒童服務(wù)“最后一公里”。到 2025 年,實現(xiàn)社區(qū)兒童服務(wù)全 覆蓋。 

    牽頭單位:各區(qū)(新區(qū))。 

    (三)兒童友好服務(wù)提升行動 

    7.提升兒童教育衛(wèi)生福利保障水平 

    (30)加快基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展 

    推動學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展,促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展, 推進(jìn)高中多元特色發(fā)展,完善特殊教育和民辦教育。到 2025 年, 新增幼兒園學(xué)位 12.5 萬個以上,公辦園在園兒童占比不低于 55%,公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比達(dá)到 85%以上;新增 公辦義務(wù)教育學(xué)位 67.3 萬個;新增公辦普高學(xué)位 11 萬個,打造 國內(nèi)領(lǐng)先的卓越高中、特色高中、民辦品牌高中各 10 所;完成 坪地、光明、坪山、深汕四片高中園建設(shè),完成 52 所高中新改 擴(kuò)建工程,建成市第二特殊教育學(xué)校等特殊教育學(xué)校。 

    牽頭單位:市教育局。 

    參與單位:市發(fā)展改革委、規(guī)劃和自然資源局、住房建設(shè)局、 建筑工務(wù)署,各區(qū)(新區(qū))、深汕特別合作區(qū)。 

    (31)深化體教融合 

    出臺并實施深化體教融合促進(jìn)兒童健康發(fā)展的相關(guān)政策措 施,推動兒童文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展。實施青少年體育活 動促進(jìn)計劃,堅持眼保健操、課間操,增加課間活動和體育課。 保證 100%眼保健操普及率,確保學(xué)生校內(nèi)每天體育活動時間不 少于 1 小時,基本實現(xiàn)青少年熟練掌握 2 項以上體育運(yùn)動技能。 到 2025 年,國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)優(yōu)良率達(dá)到 55%以上, 符合要求的中小學(xué)體育與健康課程開課率達(dá)到 100%。 

    牽頭單位:市教育局、文化廣電旅游體育局。 

    參與單位:市衛(wèi)生健康委,各區(qū)(新區(qū))。 

    (32)高質(zhì)量實施校內(nèi)各項服務(wù) 

    全面加強(qiáng)校內(nèi)午餐午休管理,提升義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生午 餐午休服務(wù)的供給能力和保障水平,為學(xué)生提供健康、營養(yǎng)的午 餐和經(jīng)濟(jì)、安全的午休服務(wù)。做好全面開展深圳市學(xué)校課后服務(wù) 工作,加強(qiáng)過程性監(jiān)督管理,指導(dǎo)并督促義務(wù)教育階段公民辦學(xué) 校高質(zhì)量實施課后服務(wù),為全市義務(wù)教育階段中小學(xué)生提供安全 有序、健康向上、公益普惠、豐富多彩的課后服務(wù)。探索開展小 學(xué)生假期托管服務(wù),解決小學(xué)生假期看護(hù)難問題。 

    牽頭單位:市教育局。 

    參與單位:市公安局、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局,各區(qū)(新 區(qū))。 

    (33)擴(kuò)大兒童優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供給 

    打造一批現(xiàn)代化高水平醫(yī)院,在兒科、精神衛(wèi)生等領(lǐng)域建設(shè) 輻射粵港澳大灣區(qū)的區(qū)域醫(yī)療中心。提高各級綜合醫(yī)院、婦幼保 健機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)科、兒科服務(wù)能力,加強(qiáng)兒科、產(chǎn)科、助產(chǎn)等緊缺人才培養(yǎng)和人才梯隊建設(shè),增加婦幼健康服務(wù)供 給。推動兒童醫(yī)療資源均衡布局,建成市第二兒童醫(yī)院,推進(jìn)市 兒童醫(yī)院改擴(kuò)建項目,加快市第三兒童醫(yī)院等新建醫(yī)院項目建 設(shè),加快規(guī)劃建設(shè)區(qū)級婦兒醫(yī)院或兒童醫(yī)院。 

    牽頭單位:市衛(wèi)生健康委。 

    參與單位:市發(fā)展改革委、規(guī)劃和自然資源局、住房建設(shè)局、 建筑工務(wù)署,各區(qū)(新區(qū))。 

    (34)加強(qiáng)出生缺陷綜合防控 

    擴(kuò)大新生兒疾病篩查病種范圍,減少出生缺陷和殘疾的發(fā) 生。減少嚴(yán)重致殘致死性出生缺陷新生兒出生,降低出生缺陷患 兒致殘率,提高出生人口素質(zhì)。為孕婦免費(fèi)提供地中海貧血、唐 氏綜合征、嚴(yán)重致死致殘結(jié)構(gòu)畸形的產(chǎn)前篩查;為新生兒免費(fèi)提 供先天性甲狀腺功能減低癥、G6PD 缺乏癥、苯丙酮尿癥、先天 性腎上腺皮脂增生癥和新生兒聽力篩查。到 2025 年,全市嬰兒 死亡率、5 歲以下兒童死亡率均保持在 2‰以下;新生兒遺傳代 謝性疾病篩查率、新生兒聽力篩查率均達(dá)到 98%。 

    牽頭單位:市衛(wèi)生健康委。 

    參與單位:各區(qū)(新區(qū))。 

    (35)完善兒童疫苗接種體系 

    適時擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃,探索將手足口病、流感、肺炎等傳 染病疫苗納入對適齡兒童的免疫規(guī)劃或疾病應(yīng)急接種計劃。開展 適齡女童及家長宮頸癌防治知識健康教育及 HPV 疫苗接種宣傳 教育工作,為全市在校初中適齡女學(xué)生免費(fèi)接種 HPV 疫苗。 

    牽頭單位:市衛(wèi)生健康委。 

    參與單位:市教育局、財政局、婦聯(lián),各區(qū)(新區(qū))。 

    (36)加強(qiáng)中小學(xué)生健康管理 

    推動學(xué)生營養(yǎng)改善行動,普及學(xué)生營養(yǎng)教育和營養(yǎng)餐供給, 推進(jìn)營養(yǎng)與健康學(xué)校建設(shè),完善學(xué)生健康體檢,增加營養(yǎng)健康評 價相關(guān)指標(biāo)內(nèi)容,開展兒童肥胖預(yù)防控制工作。中小學(xué)應(yīng)保障每 學(xué)期健康教育課程不少于 6 學(xué)時。制定和實施中小學(xué)和托幼機(jī)構(gòu) 健康教育工作指南,推動學(xué)生健康體檢進(jìn)社康,加強(qiáng)學(xué)生常見疾 病監(jiān)測和干預(yù)管理,防治校園聚集性疫情。開展全市兒童免費(fèi)近 視篩查,對全市 10-17 歲在校學(xué)生全面實施脊柱側(cè)彎免費(fèi)檢查, 指導(dǎo)有問題的學(xué)生進(jìn)行形體訓(xùn)練。到 2025 年,全市中小學(xué)生營 養(yǎng)健康狀況明顯改善,肥胖率增幅逐年下降;總體近視率較 2019 年每年降低 1 個百分點(diǎn)以上,全市兒童青少年新發(fā)近視率明顯下 降,視力健康整體水平顯著提升。 

    牽頭單位:市教育局。 

    參與單位:市衛(wèi)生健康委,各區(qū)(新區(qū))。 

    (37)加強(qiáng)兒童心理健康教育指導(dǎo)和診斷治療 

    加強(qiáng)中小學(xué)心理咨詢室建設(shè)及心理健康專職教師配備和培 訓(xùn),著力推動民辦學(xué)校心理咨詢室建設(shè),完善社區(qū)心理服務(wù)機(jī)構(gòu) 建設(shè),鼓勵專業(yè)社會工作者面向兒童及其監(jiān)護(hù)人提供心理健康服 務(wù)。提升學(xué)校心理健康教育活動課實效,落實規(guī)定課時(每兩周 1 課時)。重點(diǎn)關(guān)注中小學(xué)生抑郁、焦慮等常見心理障礙,普及 實用有效的心理健康知識和心理急救技能,促進(jìn)兒童心理和行為 問題的早期識別、干預(yù)和康復(fù)。制定兒童心理疾病篩查、診斷標(biāo) 準(zhǔn),探索建立兒童專屬的心理和精神疾病治療機(jī)構(gòu)。 

    牽頭單位:市衛(wèi)生健康委。 

    參與單位:市教育局、民政局、團(tuán)市委、婦聯(lián)、殘聯(lián),各區(qū) (新區(qū))。 

    (38)加快嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展 

    統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施,拓展供應(yīng)渠道,鼓勵幼 兒園(幼兒中心)開設(shè)托班,鼓勵用人單位為職工提供福利性嬰 幼兒照護(hù)服務(wù),加強(qiáng)政策扶持推動普惠托育機(jī)構(gòu)、企業(yè)自辦托育 園建設(shè)。出臺深圳市托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范,加強(qiáng)托育機(jī) 構(gòu)專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)和管理。成立深圳市托育服務(wù)協(xié)會,加強(qiáng) 行業(yè)管理。加強(qiáng)社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施與社區(qū)衛(wèi)生、文化、體 育等設(shè)施的功能銜接,發(fā)揮綜合效益。到 2022 年,每個街道至 少建成1家具有示范效應(yīng)的普惠性托育機(jī)構(gòu),至少1家幼兒園(幼 兒中心)開設(shè)托班。到 2025 年,每個社區(qū)均有提供全日托、半 日托、計時托、臨時托等嬰幼兒托育服務(wù)的機(jī)構(gòu),實現(xiàn)嬰幼兒托 育服務(wù)機(jī)構(gòu)社區(qū)全覆蓋。全市托幼服務(wù)一體化的幼兒園(幼兒中 心)達(dá) 200 家以上,每千人口托位數(shù)達(dá) 4.5 個。 

    牽頭單位:市衛(wèi)生健康委。 

    參與單位:市發(fā)展改革委、教育局、民政局、規(guī)劃和自然資 源局、住房建設(shè)局、總工會、婦聯(lián),各區(qū)(新區(qū))。 

    (39)實施控?zé)煴Wo(hù)青少年行動 

    加強(qiáng)家庭、學(xué)校和兒童青少年聚集的室內(nèi)外公共場所全面無 煙環(huán)境建設(shè),加強(qiáng)煙草制品(電子煙)銷售執(zhí)法力度,在學(xué)校和 少年宮等周邊 50 米范圍禁止銷售煙草制品和電子煙,禁止向未 成年人銷售煙草制品和電子煙。 

    牽頭單位:市控?zé)熮k。 

    參與單位:市民政局、市場監(jiān)管局、煙草專賣局,各區(qū)(新 區(qū))。 

    (40)加強(qiáng)兒童食育體系建設(shè) 

    出臺中小學(xué)生、學(xué)齡前兒童食育標(biāo)準(zhǔn)體系和營養(yǎng)餐配餐指 南。制定中小學(xué)、幼兒園、托育園等集體供餐單位的營養(yǎng)配餐標(biāo) 準(zhǔn)、營養(yǎng)操作規(guī)范和膳食指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)針對中小學(xué)、幼兒園兒 童開展系統(tǒng)性、體系化的食育教育,樹立兒童營養(yǎng)健康認(rèn)知,培 養(yǎng)良好飲食習(xí)慣和勤儉節(jié)約的良好美德,堅決杜絕“舌尖上的浪 費(fèi)”。 

    牽頭單位:市教育局、市場監(jiān)管局。 

    參與單位:市民政局、衛(wèi)生健康委、婦聯(lián),各區(qū)(新區(qū))。 

    (41)建設(shè)兒童關(guān)愛服務(wù)先行示范區(qū) 

    落實困境兒童分類保障工作政策指引。以上年度居民消費(fèi)價 格指數(shù)(CPI)的增長幅度為依據(jù),建立我市孤兒最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn) 每年一調(diào)機(jī)制,逐步提高最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)新兒童福利制度,加 強(qiáng)對流浪乞討兒童、殘疾兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童的救助保護(hù), 打造兒童關(guān)愛服務(wù)先行示范區(qū)。 

    牽頭單位:市民政局。 

    參與單位:市財政局、婦聯(lián)、殘聯(lián),各區(qū)(新區(qū))。 

    (42)推進(jìn)無障礙城市建設(shè) 

    實施《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)無障礙城市建設(shè)條例》,實現(xiàn)出行無障 礙、信息無障礙、服務(wù)無障礙,為兒童提供更友好、更便利的無 障礙城市環(huán)境。 參與單位:市無障礙城市建設(shè)聯(lián)席會議成員單位,各區(qū)(新 區(qū))。

     8.開展兒童友好家庭建設(shè) 

    (43)深化家庭教育改革創(chuàng)新 

    加快推進(jìn)家庭教育立法,制定《深圳市家庭教育工作行動指 引(2021-2025 年)》,建立健全適應(yīng)城市發(fā)展、滿足家長和兒 童需求的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系。打造一批家庭教育活動品牌, 建設(shè)專業(yè)的家庭教育指導(dǎo)工作隊伍。將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入社 區(qū)教育工作內(nèi)容,推動家庭教育陣地納入社區(qū)整體規(guī)劃建設(shè),確 保 100%的社區(qū)擁有 1 所家長學(xué)校。民政部門、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、文化 服務(wù)場所、互聯(lián)網(wǎng)等開展家庭教育普及宣傳,促進(jìn)家庭教育、學(xué) 校教育、社會教育平衡發(fā)展。 

    牽頭單位:市婦聯(lián)、教育局。 

    參與單位:市委宣傳部、市民政局、文化廣電旅游體育局、 衛(wèi)生健康委,深圳報業(yè)集團(tuán)、深圳廣電集團(tuán),各區(qū)(新區(qū))。 

    (44)加強(qiáng)家庭科學(xué)育兒指導(dǎo) 

    完善家庭科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),創(chuàng)建各級示范性兒童 早期發(fā)展科學(xué)育兒指導(dǎo)中心(站),組建市、區(qū)兩級兒童早期發(fā) 展科學(xué)育兒指導(dǎo)專業(yè)團(tuán)隊,利用社區(qū)家庭發(fā)展服務(wù)中心、社區(qū)黨 群服務(wù)中心、婦兒之家、社區(qū)家長學(xué)校、托育機(jī)構(gòu)等平臺,普及 科學(xué)育兒知識,提高家庭科學(xué)育兒能力。每個社區(qū)每年開展不少 于 6 次科學(xué)育兒活動。到 2025 年,嬰幼兒家庭接受科學(xué)育兒指 導(dǎo)率達(dá) 95%。 

    牽頭單位:市衛(wèi)生健康委。 

    參與單位:市教育局、婦聯(lián),各區(qū)(新區(qū))。 

    (45)實施閱芽計劃 

    繼續(xù)實施“閱芽計劃”,為全市 0-6 歲兒童免費(fèi)發(fā)放閱芽包, 提供科學(xué)的親子閱讀和早期閱讀指導(dǎo)服務(wù),推動閱讀在家庭中落 地生根,促進(jìn)兒童早期閱讀,開啟智生。 

    牽頭單位:市婦聯(lián)。 

    參與單位:市讀書月組委會辦公室、愛閱公益基金會。 

    (46)建設(shè)家教家風(fēng)實踐基地 

    發(fā)揮本地優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和家風(fēng)資源優(yōu)勢,打造一批家教家風(fēng) 實踐基地,傳承好家教、弘揚(yáng)好家風(fēng),以家庭文明涵養(yǎng)城市文明, 以家庭和諧促進(jìn)社會和諧。到 2025 年,各區(qū)實現(xiàn)家教家風(fēng)實踐 基地全覆蓋。 

    牽頭單位:市婦聯(lián)。 

    參與單位:各區(qū)(新區(qū))。

     9.探索兒童友好大數(shù)據(jù)智慧服務(wù) 

    (47)加強(qiáng)兒童發(fā)展數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析 

    完善與兒童發(fā)展有關(guān)的統(tǒng)計指標(biāo)和分性別統(tǒng)計指標(biāo),納入市 和各有關(guān)部門常規(guī)統(tǒng)計。制定兒童發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系, 建立完善數(shù)據(jù)庫,每年度收集整理并統(tǒng)計分析監(jiān)測數(shù)據(jù),為規(guī)劃 實施發(fā)揮實時監(jiān)測預(yù)警作用。 

    牽頭單位:市統(tǒng)計局、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、婦兒工委辦公室。 

    參與單位:市教育局、公安局、民政局、司法局、交通運(yùn)輸 局、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局、中級法院、檢察院、團(tuán)市委、婦 聯(lián)、殘聯(lián)等,各區(qū)(新區(qū))。 

    (48)建設(shè)兒童人身權(quán)益保障智慧維權(quán)聯(lián)調(diào)系統(tǒng) 

    借鑒寶安區(qū)家事情感糾紛智慧調(diào)處平臺經(jīng)驗,打通各有關(guān)部 門數(shù)據(jù)端口,形成數(shù)據(jù)聯(lián)動,建立市、區(qū)、街道、社區(qū)四級兒童 人身權(quán)益保障智慧維權(quán)聯(lián)調(diào)系統(tǒng),并將其接入市政府管理服務(wù)指 揮中心,納入全市“一網(wǎng)統(tǒng)管”工作體系。注重日常排查,落實強(qiáng)制報告制度。爭取到 2021 年底實現(xiàn)市、區(qū)(新區(qū))兒童人身 權(quán)益保障智慧維權(quán)平臺全覆蓋,構(gòu)建“一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)統(tǒng)防、一 網(wǎng)統(tǒng)辦”的全景式智慧治理模式,實現(xiàn)兒童人身權(quán)益維護(hù)全流程、 全閉環(huán)、智能化服務(wù)管理。 

    牽頭單位:市婦聯(lián)、市委政法委。 

    參與單位:市委網(wǎng)信辦、市教育局、公安局、民政局、司法 局、衛(wèi)生健康委、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、中級法院、檢察院、團(tuán) 市委,各區(qū)(新區(qū))。

     (49)兒童友好基地服務(wù)導(dǎo)引項目 

    匯總?cè)懈黝悆和押没叵嚓P(guān)信息,規(guī)劃設(shè)計各類主題參 觀路線,開發(fā)線上智慧導(dǎo)覽程序,接入地圖位置服務(wù)引擎,實現(xiàn) 查詢、導(dǎo)航等功能,為全市兒童及家庭提供更加精準(zhǔn)、便捷的服 務(wù)。擴(kuò)大宣傳,提高各類兒童友好基地的利用率和影響力。 

    牽頭單位:市婦兒工委。 

    參與單位:市婦兒工委各成員單位,各區(qū)(新區(qū))。 

    (四)兒童友好參與共建行動 

    10.健全黨政主導(dǎo)社會參與的共建機(jī)制 

    (50)完善兒童友好建設(shè)推進(jìn)長效機(jī)制 

    以推進(jìn)會、現(xiàn)場會等方式,每年召開建設(shè)兒童友好型城市工 作會議,總結(jié)并研究部署工作,交流各區(qū)各部門的好經(jīng)驗好做法, 搭建互學(xué)互鑒平臺,推動兒童友好型城市建設(shè)水平整體提升。 

    牽頭單位:市婦兒工委。 

    參與單位:市婦兒工委各成員單位,各區(qū)(新區(qū))。 

    (51)加強(qiáng)兒童友好研究能力建設(shè) 

    整合兒童發(fā)展各領(lǐng)域?qū)<屹Y源,加強(qiáng)兒童友好研究人才隊伍建設(shè),成立兒童友好專家委員會。開展兒童友好常態(tài)化研究和重 大專題研究,為兒童優(yōu)先相關(guān)政策的制定實施提供高質(zhì)量咨詢意 見和專業(yè)技術(shù)支持,形成我市建設(shè)兒童友好型城市的學(xué)術(shù)成果。 

    牽頭單位:市婦兒工委。 

    (52)推進(jìn)關(guān)心下一代工作創(chuàng)新發(fā)展 

    以加強(qiáng)兒童思想道德教育為重點(diǎn),在組織建設(shè)、五老隊伍建 設(shè)、活動品牌建設(shè)、基地陣地建設(shè)、工作內(nèi)容拓展、活動方式創(chuàng) 新、網(wǎng)上關(guān)工工作等方面全面提升關(guān)工工作質(zhì)量,推進(jìn)深圳關(guān)心 下一代事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,在關(guān)心關(guān)懷兒童成長成才中發(fā)揮積極作 用。 

    牽頭單位:市關(guān)工委。 

    參與單位:市關(guān)工委各成員單位、市直各單位關(guān)工委,各區(qū) (新區(qū))關(guān)工委。 11.擴(kuò)大兒童參與 

    (53)完善兒童參與的長效機(jī)制 

    按照《深圳市兒童參與工作指引(試行)》,進(jìn)一步擴(kuò)大兒 童參與。尊重兒童需求、維護(hù)兒童參與權(quán)利,通過培育兒童議事 組織、暢通兒童意見表達(dá)渠道、組織兒童參與城市治理相關(guān)行動、 開展兒童權(quán)利保障宣傳教育等,將兒童視角納入城市治理決策體 系,引導(dǎo)兒童參與工作的常態(tài)化、規(guī)范化有序開展。 

    牽頭單位:市婦聯(lián)。 

    參與單位:市婦兒工委各成員單位,各區(qū)(新區(qū))。

     (54)打造兒童友好服務(wù)及推廣系列品牌 

    舉辦兒童友好系列品牌活動,如深港澳兒童友好地鐵專列、 兒童國際論壇、兒童友好藝術(shù)節(jié)、兒童友好社區(qū)日、世界兒童日主題活動等,為兒童提供學(xué)習(xí)、實踐、交流和展示的平臺,提升 兒童參與能力和水平,向社會公眾普及推廣兒童友好理念。 

    牽頭單位:市婦兒工委。 

    參與單位:各有關(guān)單位,各區(qū)(新區(qū))。

     12.打造兒童友好合作高地 

    (55)開展兒童友好城市交流活動 

    深化與聯(lián)合國兒童基金會等國際組織的交流合作,加強(qiáng)與國 內(nèi)國際城市特別是粵港澳大灣區(qū)及“一帶一路”沿線國家城市的 交流合作,打造兒童友好對外開放之城,擴(kuò)大深圳兒童友好的國 際影響力。 

    牽頭單位:市婦兒工委。 

    參與單位:市委外辦、市發(fā)展改革委、婦聯(lián),各有關(guān)單位, 各區(qū)(新區(qū))。 

    五、保障措施 

    (一)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

    始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)“四個意識”, 堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”。貫徹落實黨中央關(guān)于兒 童事業(yè)發(fā)展的決策部署,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于兒童友好型城市建設(shè) 全過程。加強(qiáng)黨政統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),建立黨政統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制,督促 指導(dǎo)兒童友好型城市建設(shè)有關(guān)工作落實。 

    (二)加強(qiáng)組織保障。

    市婦兒工委要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢,加 強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究推進(jìn)和督促指導(dǎo)。各部門要各司其職,把兒童 友好與各自職能有機(jī)結(jié)合,融入各項工作大力推進(jìn),并加強(qiáng)業(yè)務(wù) 指導(dǎo)和政策支持。各區(qū)要結(jié)合實際,落實屬地責(zé)任,研究制定相 應(yīng)工作機(jī)制和配套措施,認(rèn)真抓好落實。 

    (三)強(qiáng)化投入保障。

    各區(qū)各部門要將兒童友好型城市建設(shè) — 26 — 相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算,有針對性地加大經(jīng)費(fèi)投入,據(jù)實保障各 項目落到實處。各級財政部門要做好財力保障工作。完善政府主 導(dǎo)的多元化籌資機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化政府投入責(zé)任,引導(dǎo)社會資金 共同參與兒童友好型城市建設(shè)。 

    (四)加大宣傳推廣。

    將兒童友好型城市建設(shè)列入文明城市 創(chuàng)建的特色內(nèi)容,創(chuàng)新宣傳載體,搭建立體宣傳平臺。全方位、 多形式大力宣傳兒童友好型城市建設(shè)的經(jīng)驗和成效,提高全社會 的知曉率和參與度,營造建設(shè)兒童友好型城市的良好氛圍。 

    (五)建立工作機(jī)制。

    市婦兒工委牽頭建立信息互通機(jī)制、 激勵機(jī)制和調(diào)研機(jī)制,定期對行動計劃的推進(jìn)和實施情況開展調(diào) 研,并進(jìn)行通報。各區(qū)各部門要落實主體責(zé)任,積極推進(jìn)項目實 施,并定期向市婦兒工委提交進(jìn)展情況報告。 除特別注明的項目外,其他項目深汕特別合作區(qū)結(jié)合實際參照執(zhí)行  










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