全國總工會辦公廳、國家衛(wèi)生健康委辦公廳近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推薦申報2022年全國愛心托育用人單位的通知》（以下簡稱《通知》），要求各級工會、衛(wèi)生健康部門以滿足職工群眾托育服務需求為導向，以提供普惠托育服務為目標，協(xié)同政府部門、群團組織和社會力量，充分發(fā)揮工會組織在生育支持方面的重要作用，帶動和支持有條件的用人單位為本單位職工開辦托育機構(gòu)、提供托育服務，形成一批可復制、可推廣的典型經(jīng)驗，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
《通知》明確了全國愛心托育用人單位的推薦對象為單獨或聯(lián)合舉辦全日托、半日托托育機構(gòu)，主要為本單位職工提供3歲以下嬰幼兒照護服務的機關(guān)、企事業(yè)單位、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等用人單位。
《通知》強調(diào)，用人單位要將托育服務工作納入工作重點，在人員、資金、場地等方面給予大力支持，對于利用自有場地提供免費或低收費支持的用人單位，可以優(yōu)先推薦申報。用人單位托育機構(gòu)要嚴格執(zhí)行國家相關(guān)法律法規(guī)和管理規(guī)范，特別是與托育服務相關(guān)的要求；要始終把嬰幼兒安全健康放在首位，硬件設(shè)施完善、安全防護到位，無安全事故和不良事件發(fā)生。同時，服務價格不應高于當?shù)仄栈萃杏帐召M標準，如當?shù)貨]有統(tǒng)一的普惠托育服務收費標準，服務價格應不高于當?shù)氐钠骄杏帐召M標準。此外，在經(jīng)營管理等方面具有創(chuàng)新性，在本地、本行業(yè)具有較高影響力，優(yōu)先推薦省、市級示范性托育機構(gòu)。
《通知》要求，用人單位要堅持“誰舉辦、誰負責”原則，對托育服務工作全過程負責，把安全放在第一位，確保工作質(zhì)量和嬰幼兒安全。鼓勵用人單位通過購買第三方服務方式，引導社會力量參與機構(gòu)建設(shè)和運營，提高托育服務專業(yè)化、規(guī)范化水平。鼓勵政府機關(guān)、國有企事業(yè)單位帶頭在單位內(nèi)部興辦托育機構(gòu)，推動形成全社會共同關(guān)心、支持用人單位辦托育的工作局面。
為更好支持用人單位開展普惠托育服務，《通知》明確，要對推薦申報成功的用人單位及相關(guān)工會組織給予一定的政策和資金支持。全總將對確定的全國愛心托育用人單位，下?lián)芗s10萬元專項補助資金到全國愛心托育用人單位工會，省級工會則按照全總補助資金數(shù)量，對本省級單位內(nèi)確定的全國愛心托育用人單位進行不低于1:1的資金配套，并把托育服務工作作為評先評優(yōu)的參考因素。按照《中華全國總工會關(guān)于加強新時代工會女職工工作的意見》，基層工會開展的職工子女托育服務所需經(jīng)費，可以從工會經(jīng)費中列支。
據(jù)悉，國家衛(wèi)健委、全總將聯(lián)合組建全國愛心托育工作專家組，為各地提供公益講座、輔導培訓等指導服務。此外，各級衛(wèi)生健康部門將對接同級工會，加強對用人單位托育服務的政策解讀、實地調(diào)研、登記備案和質(zhì)量評估等日常監(jiān)管工作。
